Nordkystens Fremtid

Nordkystens Fremtid er et fælleskommunalt projekt om kystbeskyttelse i Halsnæs, Helsingør og Gribskov kommuner.

Nordkystens Fremtid har til formål at beskytte fast ejendom langs den sjællandske nordkyst, herunder helårsbebyggelse, sommerhusområder, infrastruktur og ubebyggede arealer, mod erosion fra havet. Analyser af Nordkysten viser, at den bedste beskyttelse mod kronisk og akut erosion er en kombination af strandfodring med sand og ral og skråningsbeskyttelser opbygget af sten.

Nordkystens Fremtid omfatter udelukkende den fælles strandfodring, mens opgraderinger af skråningsbeskyttelse er den enkelte grundejers ansvar. Der lægges op til at strandfodre i alt ca. 35 km kystlinje.

Bilag til politisk behandling september 2026

Nedenstående oversigt er en læsevejledning for bilag til dagsordenspunkt: Tilladelse til kystbeskyttelsesprojektet Nordkystens Fremtid, fremsat til politisk behandling med endelig vedtagelse i Byrådet den 8. september 2026.

Oversigtens formål er at skabe overblik over alle bilag til dagsordenspunktet. Det forklarer, hvordan bilagene er nummereret, relaterer de centrale bilag til de forskellige indstillingspunkter og giver en oversigt over alle bilag.

Nummerering af bilag

-       Bilag 1-3 er selvstændige bilag til dagsordenspunktet.

-       Bilag A-N er bilag til kystbeskyttelsestilladelsen.

o   Bilag der starter med bogstavet A har alle været en del af ansøgningsmaterialet til kystbeskyttelsesprojektet.

o   Bilag der starter med bogstavet B er direkte relateret til bidragsfordelingen.

Bilag med specifik relevans for de enkelte indstillingspunkter (er markeret med fed skrift i Samlet bilagsoversigt nedenstående)

-       Til indstillingspunkt om §25-tilladelse findes selve tilladelsen i bilag 3.

-       Til indstillingspunkt om kystbeskyttelsestilladelse findes tilladelsen i bilag 2.

-       Til indstillingspunkt om høringssvar findes hvidbogen i bilag I.

-       Til indstillingspunkt om bidragspligt findes administrationsgrundlaget for bidragsfordeling i bilag B, mens der ligeledes redegøres for bidragspligten i kystbeskyttelsestilladelsen (bilag 2), specifikt afsnit 2.1.1, 5.2 og 7.5.

-       Til indstillingspunkt om strandfodringslag findes udkastet til vedtægter for strandfodringslaget i bilag A23, mens lagets funktion er beskrevet under punkt 2.1.2 i kystbeskyttelsestilladelsen (bilag 2).

Relaterede tilladelser, der ikke er en del af indstillingen

-       Tilladelse til fravigelse, givet den 17. juli 2026 af de tre kommuner

-       Tilladelse til kompenserende stenrev, givet den 17. juni 2026 af Kystdirektoratet

 

Samlet bilagsoversigt

Bilag 1: Læsevejledning (nærværende oversigt)

Bilag 2: Tilladelse til kystbeskyttelsesprojektet Nordkystens Fremtid 

Bilag 3: §25-tilladelse 

Bilag A: Ansøgning til Nordkystens Fremtid inklusiv nedenstående bilag: 

·         Bilag A1: Nordkystens Fremtid Miljøkonsekvensvurdering 

·         Bilag A2: Nordkystens Fremtid Metode til at vurdere strandfodringens medvirken til skade og hvilke fodringsstrækninger der har nytte af denne fodring 

·         Bilag A3: Nordkystens Fremtid Kysttekniske Projektforslag 

·         Bilag A4: Nordkystens Fremtid Beskrivelse af foranstaltninger, der skal foretages for en række vandløbsreguleringer 

·         Bilag A5: Nordkystens Fremtid Besigtigede lokaliteter (§3 og habitatnatur) 

·         Bilag A6: Nordkystens Fremtid Støj fra anlægsarbejde 

·         Bilag A7: Nordkystens Fremtid Truet infrastruktur 

·         Bilag A8: Nordkystens Fremtid Natura 2000 konsekvensvurdering 

·         Bilag A9: Nordkystens Fremtid Visualiseringsrapport 

·         Bilag A10: Nordkystens Fremtid Arbejdspladsvurdering 

·         Bilag A11: Nordkystens Fremtid Fravigelsesredegørelse 

·         Bilag A12: Nordkystens Fremtid Fravigelse Kompenserende Foranstaltninger Anlæggelse af kystnære stenrev 

·         Bilag A13: Nordkystens Fremtid Notat om tilpasning af spildevandsudløb 

·         Bilag A14: Nordkystens Fremtid Besigtigelse af markfirben 

·         Bilag A15: Nordkystens Fremtid Analyse af strandfodringens påvirkning af habitatnatur langs Nordkysten 

·         Bilag A16: Nordkystens Fremtid Påvirkning af badebroer 

·         Bilag A17: Nordkystens Fremtid Oversigt over tildækning som følge af strandfodring og tværsnitstegninger af strandfodring 

·         Bilag A18: Halsnæs Kommune Byråd 25-11-2014 Dagsordenspunkt Nordkystens Fremtid – Beslutning om samarbejde 

·         Bilag A19: Helsingør Kommune Byråd 24-11-2014 Dagsordenspunkt Nordkystens Fremtid – Beslutning om samarbejde 

·         Bilag A20: Gribskov Kommune Byråd 24-11-2014 Dagsordenspunkt Nordkystens Fremtid – Beslutning om samarbejde 

·         Bilag A21: Nordkystens Fremtid Dialog med spildevandsudløbsejere 2024 

·         Bilag A22: Nordkystens Fremtid Dialog med vandløbsejere 2024 

·         Bilag A23: Nordkystens Fremtid Forslag til vedtægter for Nordkystens Fremtids Strandfodringslag 

·         Bilag A24: Nordkystens Fremtid Kompensationsfaktor for stenrev i Natura 2000 område nr. 195 

·         Bilag A25: Nordkystens Fremtid Matrikler der grænser op til fodringsstrækninger 

·         Bilag A26: Nordkystens Fremtid Myndighedsprojekt for strandfodring 

·         Bilag A27: Nordkystens Fremtid Oversigt med spildevandsudløb og tilpasning 

·         Bilag A28: Nordkystens Fremtid Oversigt over fredninger 

·         Bilag A29: Nordkystens Fremtid Skriftlig tilbagemelding fra Naturstyrelsen 17. december 2024 

Bilag B: Nordkystens Fremtid Administrationsgrundlag for bidragsfordeling med bilag: 

·         Bilag B1: Halsnæs Kommunes Byråd 08102020, Kystbeskyttelse, Nordkystens Fremtid, Fremmesag 

·         Bilag B2: Gribskov Kommunes Byråd 10112020, Kystbeskyttelse, Nordkystens Fremtid, Fremmesag 

·         Bilag B3: Helsingør Kommunes Byråd 26102020, Nordkystens Fremtid, Finansieringsmodel 

·         Bilag B4: Helsingør Kommunes Byråd 10112020, Nordkystens Fremtid, Fremmesag 

·         Bilag B5: Oversigt over bidragspligtige matrikler i Helsingør Kommune 

·         Bilag B6: Oversigt over bidragspligtige matrikler i Gribskov Kommune 

·         Bilag B7: Oversigt over bidragspligtige matrikler i Halsnæs Kommune 

·         Bilag B8: Horten – Vurdering af Administrationsgrundlaget for udpegning af bidragspligtige matrikler til Kystbeskyttelsesprojektet Nordkystens Fremtid 

Bilag C: Kystdirektoratets udtalelse til Nordkystens Fremtid i 2019 samt supplerende udtalelser i 2021 og 2024. 

Bilag D: Fælles vurdering for Nordkystens Fremtid – dispensation fra nbl §3 og naturvurderinger 

Bilag E: Vandløbsmyndighedens vurdering 

Bilag F: Vurderinger af NKF-påvirkning ifht fredninger, bygge- og beskyttelseslinjer.  

Bilag G: Miljøstyrelsens vurdering i forhold til etablering af erstatningsfredskov 

Bilag H: Tillægsnotat til bilag A8, Natura 2000 konsekvensvurdering

Bilag I: Hvidbog med tilhørende bilag I1-I6

Bilag J: Cost-effectiveness analyse af kystbeskyttelse på Nordkysten af 21. maj 2021 

Bilag K: Tillægsrapport til cost-effectiveness analyse af 2. juli 2024 

Bilag L: Tilladelse til fravigelse af 17. juli 2026 

Bilag M: Udtalelse fra Miljøstyrelsen angående fravigelse (er bilag til tilladelse til fravigelse) 

Bilag N: Tilladelse til kompenserende stenrev af 17. juni 2026. Kystdirektoratet 

 

Hvert år fjerner havet store mængder materiale fra de nordsjællandske strande og kystskrænter. Det får kystlinjen til at rykke tilbage og øger risikoen for skader på kystnære værdier. De tre nordkystkommuner har derfor vurderet, at det er nødvendigt at beskytte kysten. 

Den mest effektive kystbeskyttelse opnås ved fælles løsninger over længere strækninger. Derfor har Halsnæs, Gribskov og Helsingør kommuner sammen med Kystdirektoratet og tekniske rådgivere lavet et samlet projekt, der skal mindske risikoen for erosion på nordkysten på lang sigt.

Gennem de sidste 100 år er der lavet mange hårde kystsikringsanlæg i forsøg på at undgå, at den nordsjællandske kystlinje rykker sig tilbage. Anlæggene holder skråningerne stabile ved at fange det sand og jord, som ellers ville ende på stranden. Erosionen fortsætter foran anlæggene, og det gør strandens profil stejlere og skaber smalle eller manglende strande.

Strategien i Nordkystens Fremtid er at genskabe kystlandskabets naturlige dynamik ved at tilføre af jord og sand til strandprofilet. Strandfodringen øger højden af stranden foran skrænterne. Når strandniveauet stiger, vil bølgerne påvirke bagstranden og kystskråningerne mindre, fordi bølgerne bliver lavere over stranden. Strandfodring giver på den måde mindre pres på den hårde kystbeskyttelse og skråningerne bagved. 

Den første fodring - også kaldet initialfodringen - forventes at starte i 2028. Fodringerne til vedligeholdelse udføres herefter cirka hvert femte år. Vedligeholdelsen er nødvendig, da den bl.a. kompenserer for stigninger i havspejlet og for det løbende, naturlige tab af sediment.  

De planlagte sandfodringer og skråningsbeskyttelser vil sammen kunne modstå storme, der sker cirka én gang hver 50. år. For at få fuld beskyttelse kan det være nødvendigt at udbygge de eksisterende skråningsbeskyttelser. Den hårde kystbeskyttelse står grundejerne fortsat selv. Kommunerne under Nordkystens Fremtid står sammen for initialfodringen. Vedligeholdelsen forventes varetaget af et fælles strandfodringslag. 

Fodringsstrækninger

Billedet viser fodringsstrækninger fra Hundested til Helsingør.

Fodringsstrækninger fra Hundested til Helsingør

Proces og tidsplan

Myndighedsbehandlingen består af en række trin, inden der kan gives en tilladelse: 

Tidspunkt 

Myndighedsproces 

Oktober 2020 - Januar 2021 

Byrådene i de tre kommuner beslutter at fremme Nordkystens Fremtid 

Primo 2025 

Ansøgning modtages 

11. marts – 6. maj 2025 

Projekt sendes i 8 ugers høring 

Slut-marts – start-april 2025 

Ét borgermøde i hver kommune 

Maj - Sep 2025 

Forberedelse af inkluderende afgørelser, såsom §3-dispensationer, fredningsdispensationer, vandløbsregulering mm 

Maj - Sep 2025 

Behandling af indkomne høringssvar 

Sep - Okt 2025 

Evt. ændring i projektet 

Sep - Nov 2025 

Udarbejdelse af udkast til endelig afgørelse 

Dec 2025 - Juni 2026 

Udtalelse om fravigelse fra Natura 2000 hos Miljøstyrelsen 

Juni 2026 

Afgørelse om fravigelse inkl. klagefrist på 4 uger 

Juli 2026 

Afgørelse fra Kystdirektoratet om kompenserende stenrev inkl. klagefrist på 4 uger 

August/september 2026 

Politisk behandling i de tre kommuner, inkl. offentliggørelse af høringssvar og hvidbog

Oktober 2026 

Offentliggørelse af afgørelse 

Oktober/november 2026

4 ugers klagefrist 

December 2026 – maj 2027 

Behandling af eventuelle klager i klagenævnene (maks. 6 mdr.) 

Medio 2027 

Oprettelse af strandfodringslag 

 

Byrådet besluttede i vinteren 2020/2021 at fremme Nordkystens Fremtid som et kommunalt fællesprojekt efter kystbeskyttelseslovens kapitel 1a. Byrådets beslutning om at fremme sagen er et procestrin, der ligger forud for den endelig detailplanlægning af projektet. 

Ansøgningen om tilladelse har været i 8 ugers offentlig høring fra 11. marts til 6. maj 2025. Den indeholder også teknisk beskrivelse, miljøkonsekvensrapport, bidragsfordeling og forslag til vedtægt til nyt strandfodringslag. Links til materialet er sendt til alle grundejere med en matrikel, som forventes at blive en del af projektet. Materialet kan ses på kommunens høringsportal. Du kan se på dette kort, hvordan din ejendom påvirkes: Borgerkort. Find laget "Kyst" i venstremenuen og sæt flueben ved "Bidragsmatrikler".

Høringssvarene behandles efter høringen. Da projektet påvirker et Natura 2000-område med stenrev, skal der ansøges om at lave kompenserende stenrev hos Kystdirektoratet. Først derefter vil et udkast til en endelig afgørelse om Nordkystens Fremtid blive politisk behandlet i de tre kommuner. 

Hvis du vil vide mere om Nordkystens Fremtid

Du kan læse meget mere om projektet på projektets hjemmeside Nordkystens Fremtid, hvor du bl.a. finder det materiale, som dannede grundlag for byrådenes beslutning om at fremme sagen.

Kontakt kystafdelingen i Gribskov Kommune

Rådhusvej 3
3200 Helsinge

Tlf.: 7249 6000

Send e-mail til kystafdelingen